上海江南智选互联网金融产业园区

• 上海推“新十条”科技应急措施 强化抗疫创新与招商引资

  2022年，上海出台“新十条”科技应急措施，聚焦病毒溯源、检测试剂、新药研发等关键领域开展应急攻关，通过悬赏揭榜、经费包干等机制激发创新活力，开放科研资源并优化线上服务，为科技抗疫提供全链条支撑，同时为相关领域招商引资营造高效创新环境。 一、聚焦关键领域，构建应急科技攻关体系 2022年，上海围绕疫情防控紧迫需求，明确七大应急科技攻关方向。在基础研究层面，重点推进病毒溯源与流行病学调查，深入探索致病机制以挖掘潜在治疗靶点；在应用技术领域，加快检测试剂与快速筛查技术研发，推动新药及疫苗的研发与快速制备进程；在临床与公共卫生领域，着力完善临床诊疗风险防范与标准制定，利用大数据技术支撑公共卫生决策，并强化应急体系与能力建设。为确保攻关效率，上海采用自上而下、一事一议的决策机制，通过定向择优或定向委托方式确定项目承担单位，实现项目快速响应、筹备与启动，确保科研力量精准对接抗疫需求。 二、创新保障机制，激发科研攻关效能 为破解应急攻关中的堵点难点，上海从四个维度建立保障机制。一是实施“悬赏揭榜制”，针对快速检测、临床诊治、疫苗和药物研发等技术需求，凝练具体悬赏标的，面向全球招募具备实力的科研团队或企业揭榜，对成功完成目标并取得实际应用效果的胜出者给予专项奖励，打破地域与体制限制汇聚全球智慧。二是推行“项目专员制”，为每个应急专项指派专人全程跟踪进展，负责协调人员物资调配、临床试验组织、审批流程对接等关键环节，确保各环节无缝衔接，避免因沟通不畅延误攻关进度。三是建立“首功奖励制”，对提前完成研发任务、成果在临床一线成功应用并为疫情防控作出突出贡献的项目团队，给予额外奖励，激励科研人员抢时间、赶进度。四是实行“经费包干制”，对应急攻关项目经费不设具体开支科目比例限制，允许项目承担单位根据实际研发需要自主调配使用，减少经费管理对科研效率的制约。 三、开放科研资源，强化协同创新支撑 上海充分整合各类科研资源，为疫情防控科研攻关提供坚实支撑。全市功能型平台、重点实验室、工程中心、专业技术平台等科研基地，优先向参与疫情防控的企业和科研单位开放共享，确保优质科研设施高效利用。对于疫情防控急需的重大仪器设备，凡由财政资金购置的，除按既有仪器共享规定实施共享外，由上海市科委根据实际需求统一协调调度，打破仪器设备“部门所有”壁垒，提升资源使用效率。通过资源开放共享，促进产学研深度协同，加速科研成果从实验室向临床应用转化，形成“科研-应用-反馈-优化”的良性循环。 四、优化服务流程，实现全链条高效保障 为减少疫情对科研工作的影响，上海升级科技管理服务模式，启用新版科技管理系统，将项目申报、专家评审、立项批复等主要业务环节全部迁移至线上，实现全流程“无纸化”“零跑腿”“零接触”办理。科研人员可通过系统提交材料、查询进度，评审专家在线完成评审工作，相关部门线上审批立项，大幅缩短业务办理时间，降低人员流动风险。这一数字化服务模式不仅提升了管理效率，还为科研人员节省了事务性工作时间，让他们能更专注于核心研发任务，为科技抗疫争取宝贵时间。 五、强化激励引导，筑牢科研诚信底线 上海注重发挥激励机制的导向作用，对在疫情防控应急科技攻关中作出突出贡献的项目和团队，在科技奖励提名中予以优先考虑，增强科研人员的荣誉感与使命感。同时，严格强化科研安全与诚信管理，要求所有应急攻关项目严格遵守科研规范，确保研究数据真实可靠、成果经得起检验。通过正向激励与严格监管并重，引导科研力量在追求创新效率的同时坚守科研诚信底线，为科技抗疫提供高质量、可信赖的成果支撑。 此次上海出台的“新十条”科技应急措施，通过系统布局攻关方向、创新保障机制、开放科研资源、优化服务流程，构建起覆盖“研发-转化-应用”全链条的科技抗疫支撑体系，不仅为疫情防控提供了有力科技保障，也为提升城市公共卫生应急科技能力、优化科技创新生态积累了宝贵经验，同时为相关科技领域招商引资创造了更具吸引力的创新环境。

  2025-08-14

• 海航29亿转让上海前滩地块 福晟国际接盘加速战略转型

  在近期招商引资领域备受关注的资产交易中，海航投资通过转让上海前滩综合体项目实现战略调整。根据公开披露信息，该公司与上海劢叵投资签订协议，以29亿元对价出让子公司全部股权及债权，预计产生4亿元收益。此次交易涉及的前滩40-01地块由福晟国际接手，标志着上海核心区域优质资产完成市场化流转。 一、交易背景与项目概况 2013年9月，海航集团通过公开土地市场竞得浦东新区前滩地块，成交价16.7亿元。该地块位于黄浦江南延伸段核心区域，占地面积约1.16万平方米，规划建设包含住宅与商业的"海悦华庭"项目，预计可售面积达6.19万平方米。2014年初，项目开发权移交至海航投资旗下子公司，后通过信托计划引入金融机构合作，形成股权质押与增资并行的融资结构。 二、交易方案实施细节 根据最新披露的协议内容，本次交易采用"股权+债权"打包转让模式。其中涉及上海信托持有的9.09%少数股权，以及海航投资质押状态的90.91%控股股权。交易完成后，受让方将获得项目公司全部权益及地块在建工程。值得关注的是，该项目当前估值已达41.4亿元，较原始土地成本实现显著增值。 三、战略转型与市场影响 海航投资在公告中明确，此次资产处置有助于优化财务结构，为重点业务转型提供资金支持。对于接盘方福晟国际而言，通过合作协议收购成熟项目，既能快速获取上海核心地段资源，又可依托住宅销售实现资金回笼。市场分析显示，前滩区域作为重点发展板块，近年土地价值持续攀升，此次交易价格符合区域市场预期。 四、区域发展与行业趋势 浦东新区前滩片区自规划建设以来，已吸引多家企业总部入驻，形成商业生态集群。该地块所处位置交通便利，配套成熟，具备显著区位优势。行业观察人士指出，此类大宗资产交易反映企业正在调整资产配置策略，通过盘活存量资产提升运营效率，符合当前房地产行业精细化发展的整体趋势。 此次交易流程预计将在年内完成，相关方已就项目后续开发计划达成共识。商业部分将作为长期持有资产运营，住宅产品则进入销售市场，为区域人居品质提升注入新动能。

  2025-08-14

• 上海张江：已出台税收优惠政策按规定期限执行

  为稳定市场预期、优化招商引资环境，国务院近期发布通知，针对税收等优惠政策清理规范中的重点问题作出明确规定，强调已出台政策按期限执行、未设定期限需调整的设过渡期，保障企业合法权益，推动政策平稳落地。 一、政策出台的背景与导向 近年来，各地为促进经济发展推出多项税收等优惠政策，在激发市场活力、吸引投资等方面发挥了积极作用。随着经济环境变化，政策规范与市场稳定的平衡成为关注焦点。此次通知的发布，旨在进一步明确政策执行标准，既维护国家政策的统一性和严肃性，又为地方和企业提供稳定预期，为招商引资营造更透明、可预期的政策环境。 二、已出台优惠政策的分类执行原则 通知明确，国家统一制定的税收等优惠政策，各地各部门需逐项梳理落实，确保政策红利直达市场主体。对于地方和部门已出台的优惠政策，区分两种情形处理：有明确规定期限的，严格按照期限执行，不提前终止；没有规定期限但确需调整的，由地方政府和相关部门按照“把握节奏、确保稳妥”的原则，结合实际设立合理过渡期，过渡期内政策继续有效，避免因政策调整对企业生产经营造成短期冲击。 三、企业合同权益的保障机制 针对各地与企业已签订合同中涉及的优惠政策，通知强调“继续有效”，切实维护契约精神。对于企业已按合同约定享受并兑现的优惠政策部分，明确“不溯及既往”，即不对历史已执行事项进行重新调整，保障企业合法权益不受损害。这一规定有助于稳定企业投资信心，特别是对长期投资项目而言，政策连续性的保障能够减少企业后顾之忧。 四、新优惠政策的审批管理规范 为从源头上规范优惠政策制定，通知对新政策出台流程作出严格规定。除法律、行政法规已有明确规定的事项外，涉及税收或中央批准设立的非税收入的优惠政策，须报国务院批准后执行；其他类型的优惠政策，由地方政府和相关部门按程序批准执行。同时明确，安排支出一般不得与企业缴纳的税收或非税收入直接挂钩，避免通过“税收返还”等方式变相减免，维护公平竞争的市场环境。 五、专项清理工作的阶段性安排 此前发布的《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》中提及的专项清理工作，通知明确“待今后另行部署后再进行”。这一安排体现了政策调整的审慎性，给予地方和企业充足时间适应政策导向，避免因集中清理对经济运行造成波动，为后续分类施策、稳妥推进清理工作预留了空间。 六、地方执行中的责任与协同要求 通知要求各地区、各部门切实承担主体责任，加强对优惠政策执行的统筹协调。地方政府需建立健全政策台账，动态掌握本地优惠政策的执行情况，对过渡期政策制定具体实施方案，明确责任分工和时间节点。各相关部门要加强协同配合，财政、税务、发改等部门需形成工作合力，确保政策执行不跑偏、不走样，同时做好政策解读和企业沟通，及时回应市场关切。 七、政策对营商环境优化的深远影响 此次政策的明确，是对“稳预期、强信心”要求的具体落实。通过保障已出台政策的连续性、规范新政策的制定流程，能够进一步优化营商环境，增强市场主体对政策的信任感和投资意愿。对招商引资而言，稳定的政策环境是吸引项目落地的重要因素，企业在投资决策时将更注重长期规划，减少因政策不确定性带来的风险顾虑，这将有助于各地形成“政策稳定—企业放心—投资增加—经济发展”的良性循环。 八、政策执行中的监督与评估机制 为确保政策落地见效，通知隐含了对执行过程的监督要求。各地需建立政策执行情况的动态评估机制，定期分析政策对企业经营、地方财政、产业发展的影响，及时发现并解决执行中出现的问题。同时，要加强对优惠政策的合规性审查，防止地方在过渡期内出台变相优惠政策，确保国家宏观政策的统一性和权威性。 九、对不同类型企业的差异化影响 从企业类型看，政策对长期投资的制造业企业、高新技术企业等影响尤为显著。这类企业投资周期长、前期投入大，政策的连续性直接关系到项目的盈利预期。通知明确已签合同优惠继续有效，将稳定此类企业的投资计划。对于中小企业而言，过渡期的设置给予了其调整经营策略的缓冲时间，避免因政策突然变化导致经营压力骤增，有助于保市场主体、稳就业。 十、政策与区域经济发展的协同关系 在区域发展层面，政策既强调国家统一规范，又为地方保留了合理的政策调整空间。东部沿海地区在招商引资中已形成较成熟的政策体系，过渡期安排有助于其平稳调整政策结构；中西部地区可在规范框架下，结合自身产业基础制定合理的优惠政策，避免无序竞争，推动区域经济协调发展。同时，政策明确新优惠政策的审批权限，将减少地方政府间的“政策竞赛”，引导各地更多通过优化服务、改善基础设施等方式吸引投资。 十一、政策背后的法治思维与市场逻辑 通知的出台体现了法治思维在政策制定中的运用，“不溯及既往”“维护合同效力”等原则，强化了法律对市场主体权益的保护。从市场逻辑看，政策通过稳定预期减少市场交易成本，企业无需为应对政策变动频繁调整经营策略，能够更专注于技术创新和生产效率提升。这种“政策稳、市场活”的良性互动，是推动经济高质量发展的重要保障。 十二、未来政策调整的趋势展望 此次通知并非对优惠政策的简单放松，而是在规范前提下的精细化管理。未来，随着专项清理工作的部署，预计将对不符合国家产业政策、造成市场不公平竞争的优惠政策进行逐步调整，引导优惠政策向科技创新、绿色发展、民生保障等重点领域倾斜。同时，政策制定将更加注重长效机制建设，通过法律、行政法规等形式固化成熟的优惠政策，减少临时性、随意性政策调整，为市场主体提供更稳定的制度环境。 十三、企业应对政策的建议方向 面对政策调整，企业应加强对自身享受优惠政策的梳理，特别是已签订的合同条款和政策文件，明确政策期限和过渡期安排。同时，密切关注国家和地方政策动态，在投资决策中充分考虑政策稳定性因素，避免过度依赖短期优惠政策。此外，可通过行业协会、政企沟通平台等渠道，及时反映政策执行中的问题和诉求，形成政企良性互动。 十四、政策对税收征管体系的完善作用 通知的执行将推动税收征管体系更加规范透明。各地在落实政策过程中，需加强税收优惠政策的备案管理和信息公开，确保政策执行的可监督、可追溯。这有助于减少征管过程中的自由裁量权，防范税收流失和执法风险，提升税收征管的法治化、精细化水平，为构建现代税收制度奠定基础。 十五、政策与宏观经济稳定的关联意义 当前，宏观经济运行面临需求不足、预期转弱等挑战，稳定政策环境对提振市场信心至关重要。税收等优惠政策作为重要的宏观调控工具，其连续性和稳定性直接影响企业投资和居民消费预期。通知通过明确政策执行标准，向市场传递了“稳政策、促发展”的信号，有助于稳定宏观经济大盘，为经济持续回升向好提供政策支撑。 十六、地方招商引资模式的转型启示 通知的出台也对地方招商引资模式提出了转型要求。过去部分地区依赖“税收返还”“土地优惠”等政策吸引投资的模式难以为继，未来需转向以产业链培育、营商环境优化、公共服务提升为核心的招商引资新路径。通过打造“政策稳定、服务高效、要素保障充分”的投资环境，吸引更多高质量项目落地，实现从“政策优惠”向“环境优势”的转变，推动经济发展方式从要素驱动向创新驱动升级。

  2025-08-14

• 上海与布达佩斯交易所签约 深化"一带一路"黄金市场合作

  在"一带一路"国际合作高峰论坛即将召开之际，上海黄金交易所与匈牙利布达佩斯证券交易所在北京签署《合作备忘录》，这一举措将为两国黄金市场合作注入新动能，助力提升区域金融合作水平，为招商引资创造良好金融环境。 一、此次签约活动得到了双方政府部门的高度重视。中国相关金融监管部门负责人，匈牙利外交与对外经济部、国家经济部负责人等共同见证了签约仪式。双方交易所负责人代表各自机构在合作备忘录上签字，签约活动由上海黄金交易所相关负责人主持。 二、中国相关金融监管部门负责人在致辞中指出，匈牙利作为首个加入"一带一路"倡议的欧洲国家，拥有中东欧地区唯一的人民币清算中心，长期以来与中国保持着良好的政治经贸关系。此次上海黄金交易所与匈牙利布达佩斯证券交易所建立合作伙伴关系，是落实"一带一路"战略、推进黄金市场国际化进程以及促进中国与"一带一路"国家黄金市场协作发展的重要举措。 三、匈牙利外交与对外经济部负责人表示，备忘录的签署标志着双方将进一步加强合作，未来将为两国投资者提供更全面、更专业的市场服务，同时也为两国投资者开辟更多元化的投资渠道，促进两国资本市场的互联互通。 四、上海黄金交易所负责人在致辞时表示，作为全球重要的黄金交易市场，上海黄金交易所一直致力于推进中国与世界黄金市场、黄金贸易的互联互通与创新发展。本次与布达佩斯证券交易所的合作，是上海黄金交易所落实"一带一路"战略的具体实践，也是双方携手开创未来的重要起点。双方合作必将有助于加快两国黄金市场培育和金融改革创新，为全球黄金市场的稳定发展贡献力量。 五、匈牙利国家经济部负责人在致辞中表示，合作备忘录的签署是促进两国间经济合作与交流的又一重要举措。两国将以此次签约为契机，进一步深化在金融领域的合作，推动黄金市场的共同繁荣发展，为两国经济增长注入新动力。 六、布达佩斯证券交易所负责人表示，本次签署合作备忘录，是双方进行交流对话和紧密合作的良好基石。未来，双方将在合作备忘录的框架下，积极探索国内外市场合作的新模式，共同推进两国黄金市场健康、平稳、有序发展，为投资者提供更加优质的服务和更多的投资机会。 七、上海黄金交易所作为中国黄金市场的核心交易平台，自成立以来，在推动黄金市场规范化、专业化发展方面发挥了重要作用。随着中国金融市场对外开放的不断深化，上海黄金交易所积极拓展国际合作，已与多个国家和地区的交易所建立了良好的合作关系，此次与布达佩斯证券交易所的合作，将进一步拓展其在欧洲市场的影响力。 八、布达佩斯证券交易所是匈牙利重要的金融基础设施，在中东欧地区具有一定的影响力。该交易所为各类金融产品提供交易平台，在促进当地资本市场发展方面发挥着关键作用。与上海黄金交易所的合作，将有助于布达佩斯证券交易所引入更多黄金相关产品，丰富其交易品种，提升市场活力。 九、"一带一路"倡议提出以来，中国与沿线国家在经贸、金融等领域的合作不断深化。黄金作为重要的避险资产和投资工具，在"一带一路"建设中具有独特的作用。上海黄金交易所与布达佩斯证券交易所的合作，将搭建起中匈两国黄金市场合作的新桥梁，促进黄金资源在两国间的合理配置。 十、中东欧地区是"一带一路"建设的重要区域，匈牙利作为该地区的重要国家，其人民币清算中心的地位为中匈及中东欧地区的金融合作提供了便利条件。此次黄金市场合作，将进一步发挥匈牙利的区位优势，推动人民币在黄金交易中的使用，助力人民币国际化进程。 十一、双方在合作备忘录中明确了未来的合作方向，包括但不限于信息共享、产品研发、市场推广、人员交流等方面。通过加强这些领域的合作，双方将共同提升黄金市场的服务水平和竞争力，为两国投资者创造更好的投资环境。 十二、信息共享方面，双方将建立定期的信息交流机制，分享黄金市场的动态、政策法规、交易数据等信息，为双方的市场分析和决策提供支持。同时，双方还将共同研究黄金市场的发展趋势，探索新的合作机遇。 十三、产品研发方面，双方将结合各自市场的特点和需求，共同研发适合两国投资者的黄金相关产品，如黄金ETF、黄金期货期权等。这些新产品的推出将丰富投资者的选择，提升市场的流动性和活跃度。 十四、市场推广方面，双方将联合开展市场推广活动，提高黄金市场的知名度和影响力。通过举办研讨会、培训班等形式，加强对投资者的教育和培训，提升投资者对黄金市场的认识和参与度。 十五、人员交流方面，双方将互派人员进行学习和交流，分享管理经验和业务技能。通过人员交流，增进双方的了解和信任，为长期合作奠定坚实的基础。 十六、此次上海黄金交易所与匈牙利布达佩斯证券交易所的合作，是中匈两国金融合作的重要成果，也是"一带一路"倡议下金融互联互通的具体体现。双方将以此次签约为新的起点，不断深化合作，携手共进，为推动两国黄金市场的繁荣发展，促进区域经济合作做出更大的贡献。相信在双方的共同努力下，中匈黄金市场合作将取得更加丰硕的成果，为"一带一路"建设增添新的亮点。

  2025-08-14

• 东盟+3村官交流项目上海启幕 共探乡村减贫与发展合作

  2016年，由中国国际扶贫中心主办、上海市人民政府合作交流办公室协办，东盟秘书处及亚洲开发银行等机构支持的第四届“东盟+3村官交流项目”在上海启动。活动汇聚东盟及部分亚洲国家的政府官员、基层村官、专家学者、国际组织代表及企业界人士，通过研讨与实地考察，分享农村发展经验，促进区域减贫合作与招商引资，为乡村振兴注入国际力量。 一、机制化交流平台的构建意义 该项目是落实相关国际会议倡议的重要实践，已发展为年度性国际减贫交流机制。通过常态化的跨国合作，搭建起中国与东盟及相关国家在乡村治理领域的对话桥梁，推动减贫经验的系统性分享与本土化应用，为区域农村发展提供可持续的合作框架。作为连接东亚与东南亚农村发展实践的纽带，项目通过年度机制化运作，逐步形成政策对话、经验共享、能力共建的多元合作模式，助力区域减贫事业从分散探索走向协同推进。 二、多元参与主体的协同架构 活动吸引了来自东盟多国及部分亚洲国家的基层治理实践者、政策研究专家，以及东盟秘书处、亚洲开发银行等国际组织代表参与。企业界代表的加入，则为农村产业发展与招商引资提供了市场视角，形成政府、学界、国际组织与企业协同参与的多元交流格局。各方通过角色互补，既涵盖宏观政策解读，又包含微观实践案例，确保交流内容兼具理论高度与实操价值，为后续合作奠定广泛的参与基础。 三、理论研讨与实地考察的结合模式 活动采用“室内研讨+实地走访”的复合形式。在理论交流环节，聚焦农村经济社会发展政策、基层治理创新、产业融合路径等议题，通过专题分享与互动讨论，梳理农村发展的共性问题与差异化解决方案；实地考察阶段，全体代表赴上海金山区，深入现代化农业企业、智能化农业基地及专业合作社等项目点，直观感受中国农村在产业升级、技术应用与组织模式创新方面的实践成果，实现从理论认知到实践感知的深度衔接。 四、能力建设与经验共享的核心目标 活动旨在通过深度互动，让东盟国家代表亲身体验中国农村发展的实际路径，特别是基层治理者在产业培育、社区服务、资源整合等方面的实践经验。通过与村民、村干部的座谈交流，促进中国与东盟村官在减贫策略、集体经济发展、公共服务优化等方面的经验互鉴，提升区域农村治理队伍的专业能力。这种以实践为导向的能力建设，强调经验的可复制性与本土化适配，助力参会代表将借鉴成果转化为本土发展动能。 五、上海乡村发展实践的示范价值 上海金山区的考察点集中展现了都市近郊农村的转型路径。其中，智能化农业基地通过物联网、大数据等技术实现生产环境精准调控，显著提升农产品产量与品质；专业合作社以“农户+合作社+市场”模式整合生产要素，统一技术标准与品牌运营，带动小农户融入大市场；现代化农业企业则在新品种研发、绿色种植技术推广及农产品深加工方面形成优势，为农业产业链延伸提供范例。这些实践不仅体现了上海农村在现代化进程中的创新探索，也为不同资源禀赋的农村地区提供了多样化的发展参考。 六、区域减贫合作的长远影响 作为东盟+3框架下的重要交流机制，该项目不仅强化了中国与东盟国家在农村发展领域的互信与合作，也为亚洲地区减贫事业贡献了实践智慧。通过持续的经验分享与能力建设，将推动更多务实合作项目落地，如农业技术转移、农产品贸易对接、乡村旅游开发等，助力区域农村经济社会的协同发展。同时，项目所形成的合作网络，也为应对区域农村发展面临的共同挑战提供了对话与协作平台，推动减贫事业从单边行动走向多边协同。

  2025-08-14

• 芬兰汽车科技巨头瓦尔梅特落户上海新漕河泾国际商务中心

  近日，全球知名汽车设计与制造服务商芬兰瓦尔梅特汽车科技有限公司正式签约入驻上海新漕河泾国际商务中心，标志着该园区在新能源汽车产业链招商引资方面取得重要突破。此次合作将进一步提升区域汽车产业创新能级，为长三角汽车产业集群发展注入新动能。 一、企业背景与行业地位 瓦尔梅特汽车公司成立于1968年，由北欧国家资本与著名汽车制造商共同投资设立。作为汽车工程服务领域的标杆企业，该公司在整车开发、零部件制造、新能源汽车核心技术等方面具有全球竞争力。特别在敞篷车顶系统领域，其市场份额位居世界前三，服务网络覆盖欧美亚三大洲。 二、技术优势与业务布局 企业拥有逾1400人的专业工程团队，在以下领域形成显著优势：一是新能源汽车整车平台开发技术，二是全铝车身轻量化解决方案，三是成本优化与模块化设计体系。近年来，该公司成功完成多款纯电动车型的联合开发项目，其同步工程技术被国际主流车企广泛采用。 三、战略选址考量 新漕河泾国际商务中心所处的区位优势是吸引企业落户的关键因素：首先，园区位于长三角G60科创走廊核心位置，具备完善的汽车产业配套；其次，上海自贸区政策有利于企业开展跨境研发合作；再者，周边聚集了众多高校和研究机构，可形成产学研协同创新生态。 四、合作预期与产业影响 此次入驻将重点建设新能源汽车研发中心，预计在三个方面产生积极影响：一是带动上下游配套企业集聚，二是促进汽车电子、智能网联等领域的技术融合，三是为本土企业提供国际化的工程服务支持。园区将以此为契机，打造更具国际竞争力的汽车创新高地。 五、区域发展规划 上海相关产业部门表示，将全力支持项目落地，在三个方面提供保障：一是完善人才安居配套政策，二是优化技术成果转化机制，三是搭建国际技术交流平台。未来该区域计划形成从研发设计到测试验证的完整产业链条，建设世界级汽车技术创新中心。

  2025-08-14

• 嘉定跨境电商新平台构筑开放枢纽 区域发展动能持续焕新

  嘉定区紧扣上海自贸区制度创新成果，通过打造跨境电商业态集群推进高水平开放型经济建设，全新运营平台"嘉境通"的正式投运成为招商引资的重要载体。该载体协同上海跨境电商示范园区形成双轮驱动，吸引头部企业与创新主体集聚，为区域外向型经济开拓新通道。 一、深化自贸实践创新运营机制 作为承接上海自贸试验区改革经验的核心举措，"嘉境通"平台构建"关、税、汇、商、物"五位一体监管服务模式。平台采用数字化报关核验系统，实现跨境电商零售进口商品"清单核放、汇总申报"，将传统清关流程压缩60%以上。通过对接国际贸易单一窗口，平台企业可同步完成跨境支付结汇与出口退税申报，单票业务处理时效提升至2小时内，显著优化跨境贸易便利化水平。 二、多元主体共建产业生态圈 平台启动阶段即完成逾20家领军企业战略签约，涵盖综合电商、垂直品类平台及国际物流服务商三大集群。以用品跨境企业接入为例，其依托平台智能化分拨系统，实现保税备货订单6小时极速达，峰值日处理量突破700单，创下上海跨境通关时效新标杆。在消费旺季期间，入驻企业单日订单总量突破2.2万单，印证平台承载能力。截至第三季度末，嘉定区电子商务交易额达970亿元，同比增长20.7%，占全市B2C份额超三成，形成跨境电商与传统电商业态融合发展的新格局。 三、载体联动打造示范新高地 同步揭牌的嘉定·上海跨境电商示范园区，规划建设百万级智能仓储基地与产学研创新中心。园区集成供应链金融、国际品牌孵化等十二项专业服务，为平台企业提供全周期成长支持。通过创新"前店后仓"监管模式，企业可在园区内完成保税展示、交易交割及尾程配送全流程作业，物流成本降低约18%。该模式已被纳入长三角跨境电商综试区创新案例库。 四、政策赋能构建发展新体系 嘉定区出台专项扶持政策，设立三年20亿元产业发展基金重点支持海外仓建设与数字营销服务。通过建立跨境商品质量溯源体系，平台联合监管部门推行"源头赋码、过程监控、口岸验证"品控机制，实现每件商品全链路追踪。在贸易数字化领域，平台已完成区块链电子票据系统部署，为中小企业提供跨境数字身份认证服务，累计降低贸易合规成本超千万元。 五、融入全球拓展开放新空间 随着"嘉境通"平台纳入上海国际贸易中心建设重点项目，嘉定区加速对接RCEP与DEPA国际经贸规则。平台正探索与东盟数字贸易枢纽港的互联互通，推动"丝路电商"海外拓展计划。目前已有三个国家的商贸机构在平台设立国别展示中心，年内将新增十条洲际航空物流专线，构建72小时全球送达网络，全面强化上海北部开放门户枢纽功能。 依托全球电商产业变革趋势，嘉定区通过制度创新、载体升级与生态培育三措并举，持续推动跨境电商成为区域开放型经济高质量发展的核心引擎。"嘉境通"平台的深度运营不仅强化了上海国际贸易中心能级，更将为长三角城市群参与全球数字贸易竞争提供关键支点。

  2025-08-14

• 上海政协聚焦法治建设与机构改革 为高质量发展凝心聚力

  在全面推进依法治市和深化机构改革的背景下，上海市政协近日召开专题学习会，围绕宪法实施与机构改革展开深度研讨，为全市招商引资和高质量发展凝聚共识。会议聚焦法治实践与治理现代化，强调以宪法精神引领履职创新，助力上海打造国际一流营商环境。 一、强化宪法意识 夯实法治根基 会议深入解读宪法修改的时代意义，指出宪法是治国安邦的总章程，新时代背景下需全面贯彻宪法精神。结合地方实际，上海市政协提出将宪法要求融入政治协商、民主监督全过程，通过制度化履职推动法治上海建设。专家分析指出，宪法对爱国统一战线的新部署为政协工作提供了根本遵循，需通过专题学习、普法宣传等方式增强全社会宪法意识。 二、深化机构改革 赋能治理现代化 围绕党和国家机构改革方案，会议系统阐释了改革对提升治理效能的战略意义。上海市作为改革开放前沿，正以机构改革为契机优化职能配置，政协组织将发挥专门协商机构作用，聚焦行政审批、市场监管等领域建言献策。会议强调，要准确把握改革任务的时间节点，2024年内完成市级机构调整，形成系统完备、科学规范的职能体系。 三、凝聚改革共识 服务发展大局 会议明确要求政协委员当好改革促进派，紧扣上海"五个中心"建设目标精准发力。在科技创新、自贸区扩容等关键领域，通过提案办理、专项监督等形式推动政策落地。近年来，上海市政协已建立"协商在一线"工作机制，2023年围绕浦东引领区建设开展协商活动，有效促进政策供给与企业需求对接。 四、提质增效 创新履职机制 为提升建言资政质量，上海市政协将完善"课题式调研+项目化协商"模式，2024年重点开展营商环境3.0版专项民主监督。会议特别指出，要运用数字化手段拓展协商渠道，打造"云履职"平台，使委员建言更接"地气"。在机构改革实施过程中，将通过界别联动、市区协同等方式，确保改革举措与群众期待同频共振。 此次学习会标志着上海市政协年度重点履职工作的全面启动。随着法治建设与机构改革双轮驱动，政协组织将持续为上海建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市注入制度性活力。

  2025-08-14

• 上海重塑落子南海丹灶 氢能产业基地首期投资21.6亿

  佛山市南海区招商引资再添重磅成果，上海重塑能源科技有限公司与南海区签订合作协议，投资建设氢能产业基地项目。该项目首期投资21.6亿元，是南海区2018年度氢能产业领域引进的重要核心项目，达产后预计年产值可达150亿元，将有力推动区域氢能全产业链发展。 一、项目定位与规划布局 该氢能产业基地项目选址于南海区丹灶镇，是上海重塑能源科技有限公司布局的首个大型生产基地。项目聚焦氢燃料电池及系统研发、燃料电池汽车关联产业研发生产、关联零部件产业三大核心板块，总规划涵盖技术研发、产品生产、产业链协同等多个环节。作为区域氢能产业的关键布局，项目预计2020年底完成建设并正式投产，建成后将形成集“研发-生产-配套”于一体的产业综合体，填补南海在燃料电池系统集成及核心零部件本地化生产的关键环节。 二、企业行业地位与技术实力 上海重塑能源科技有限公司成立于2014年，自创立以来专注于车用燃料电池系统及其核心零部件的开发与生产，同时为车企提供氢燃料电池发动机产品及整车工程服务。凭借在技术研发与市场推广上的积累，该企业已处于行业领先地位，是国内燃料电池系统推广规模最大、销售总额最高的生产企业，同时担任工信部中国汽车动力电池产业创新联盟燃料电池分会理事长单位。其核心技术覆盖燃料电池系统集成、关键部件匹配优化等领域，具备从技术研发到规模化生产的完整能力。 三、区域合作的深层逻辑 企业负责人表示，与南海区的合作具有深厚的历史渊源与产业契合度。早在2014年，一场新能源汽车主题活动首站便落地南海区千灯湖，正是在此契机下，企业萌生了创业想法并逐步发展壮大。从产业趋势看，氢能产业当时正处于起步阶段，市场需求呈现快速增长态势，而南海区在氢能领域的政策支持力度、产业魄力及综合能力，被业界广泛认为是最适合氢能产业发展的区域之一。基于双方在产业理念与发展目标上的高度契合，企业选择将首个大型生产基地落地南海，旨在依托区域优势加速自身成长。 四、南海氢能产业链的基础与优势 作为佛山市氢能产业的主要承接区，南海区已将氢能产业列为构建“两高四新”现代产业体系的重要领域。经过多年布局，区域内已形成较为完备的氢能产业链条，覆盖从富氢材料及制氢设备研制、制氢与加氢服务，到氢燃料电池及系统总成、核心部件生产，再到燃料电池整车制造的全流程。这一产业链优势不仅为项目落地提供了坚实的产业基础，也为后续产业协同发展创造了条件。 五、项目对产业链的补充与升级 引入上海重塑能源科技的氢能产业基地项目，是南海区完善氢能全产业链的关键一步。项目聚焦的燃料电池系统及核心零部件研发生产，正是区域产业链中具有高附加值的核心环节。通过本地化研发与生产，将进一步提升南海氢能产业的技术自主化水平，减少对外部供应链的依赖，同时带动上下游关联企业集聚，形成“研发引领、生产协同、配套完善”的产业生态。 六、未来招商方向与产业生态构建 南海区负责人表示，在引入核心项目后，区域氢能领域的招商引资将进一步向产业链前端倾斜。重点方向包括制氢技术与设备、氢气储运、加氢站建设运营等上游环节，旨在强化氢能供应保障体系，降低产业发展成本。通过完善“制氢-储氢-运氢-加氢-应用”全链条，南海区将逐步构建更加闭环、高效的氢能产业生态，为燃料电池汽车、分布式能源等应用场景的规模化推广奠定基础。 七、项目的经济与社会效益展望 从经济层面看，项目达产后预计年产值可达150亿元，将直接带动区域工业产值增长，并通过产业链带动效应吸引更多配套企业入驻，创造就业岗位，提升区域经济发展质量。从产业层面看，项目的落地将加速南海氢能产业从“产业链完备”向“价值链高端”迈进，增强区域在全国氢能产业版图中的竞争力与话语权。同时，氢能作为清洁低碳能源，其规模化应用将助力区域实现“双碳”目标，推动绿色交通与能源结构转型。 八、行业发展背景下的区域机遇 当前，全球能源转型加速推进，氢能作为零碳能源载体受到广泛关注，我国也将氢能纳入战略性新兴产业布局。在此背景下，南海区凭借先发优势与全产业链基础，正积极抢占氢能产业发展制高点。上海重塑能源科技产业基地项目的落地，既是企业对区域发展环境的认可，也是南海区把握产业机遇、深化产业布局的重要举措，将为区域氢能产业高质量发展注入新动能。

  2025-08-14

• 上海自贸区健康险加速回归保障本质 险企创新驱动新增长

  在当前"保险姓保"的政策指引下，全国健康保险市场正经历深度结构调整。各省级区域积极推动保险业招商引资，通过政策扶持引导资源向保障型产品倾斜。上海、深圳、江苏等地保险公司率先转型，聚焦健康保障领域创新，为区域金融产业升级注入新动能。 一、监管政策重塑市场格局 近年监管层持续强化对中短期理财型产品的管控，要求保险资金重点服务民生保障。2023年原银保监会修订《健康保险管理办法》，明确规定健康险产品设计应突出风险保障功能。这种政策导向使投资型健康险市场份额从顶峰期的35%压缩至不足10%，保障型产品成为险企战略转型的核心方向。 二、市场数据印证转型趋势 行业统计显示，保障型健康险正实现结构性增长。以长期重疾险为代表的保障产品新单保费占比从三年前的28%提升至45%，上海地区部分险企保障型产品新业务价值贡献率突破60%。2023年行业健康险赔付支出同比增长24%，较保费增速高出12个百分点，印证了保障功能的实质性提升。 三、产品创新满足多元需求 市场主体通过三大路径深化产品创新：首先是保障范围扩展，深圳某险企将原位癌、阿尔茨海默症等118种疾病纳入保障；其次是服务链延伸，江苏地区推出"健康管理+保险"模式，提供从预防到康复的全周期服务；最后是客群精准分层，面向新市民、老年群体开发专属产品，上海自贸区试点医保账户余额购买商业健康险获市场积极反馈。 四、科技赋能提升服务效率 数字化转型成为健康险服务升级的关键支撑。人工智能核保系统将传统7天核保周期压缩至8分钟，区块链技术实现医疗机构与保险公司数据安全共享。广东地区试点"快赔e通道"，小额医疗险理赔实现98%案件24小时到账。科技创新不仅降低运营成本，更将产品性价比提升30%以上。 五、区域协同深化保障网络 长三角地区建立健康险服务一体化机制，实现三省市保险数据互联互通。京津冀地区推动基本医保与商业健康险保障清单衔接，2023年跨区域结算服务覆盖逾两千万人次。海南博鳌医疗旅游先行区试点国际医疗保险直接结算，为跨境医疗保障提供创新样本。 六、市场需求持续释放潜力 居民健康保障需求呈现加速度增长。全国商业健康险密度从五年前280元/人提升至2023年620元/人，北京、上海等城市中产家庭平均持有1.7份健康险保单。市场调研显示，35岁以下群体购买意愿达73%，重大疾病保障、高端医疗、护理保险成为需求最旺盛的三大领域。 七、制度保障完善发展生态 多层次医疗保障体系建设为健康险发展提供制度支撑。各地完善税优健康险政策，苏州工业园试点企业年金购买健康险个税递延。保险保障基金扩大覆盖范围，建立健康险专项风险救助机制。上海金融法院设立专业保险审判庭，近两年健康险合同纠纷调解成功率达92%。 当前健康险市场转型仍在深化阶段。随着《健康中国2030》规划实施，商业健康险在社会保障体系的支柱作用将持续强化。未来五年，预计保障型健康险将保持年均15%以上的复合增长率，形成万亿级市场容量。保险公司需持续强化精算定价、风险管控和健康管理能力建设，才能真正实现保障为民的转型目标。

  2025-08-14

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